Тульские предприниматели поддержали проект закона об ужесточении ответственности за нелегальную торговлю
В Туле прошло заседание Общественного совета при Тульской областной Думе. В работе приняли участие депутаты Тульской областной Думы, представители исполнительных органов власти и муниципальных образований региона и другие.
Члены совета обсудили проект закона Тульской области «О внесении изменений в статьи 8.2 и 9.1 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях в Тульской области», а также рассмотрели ситуацию в сфере мелкорозничной торговли в регионе.
Документом предлагается увеличить размеры административных штрафов за правонарушения в сфере благоустройства и торговли.
Проект закона был рассмотрен и рекомендован принятию в первом чтении всеми комитетами областной Думы. Его поддержали правительство региона, прокуратура Тульской области, Тульская городская Дума, администрация МО город Тула.
Как отметила председатель комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку Татьяна Лапаева, в регионе работает 3375 нестационарных торговых объектов, из которых почти половина занимается продажей продовольственных товаров. По нормативу обеспеченности павильонами и киосками по продаже продовольственных товаров количество объектов нестационарной торговли превышает минимальный норматив в 1,3 раза. Объекты мелкорозничной торговли функционируют сегодня и на площадках ярмарочной торговли.
Также она подчеркнула, что увеличение размеров штрафов поддержит легальный бизнес и высказала предложение организовать торговые места для мелкорозничной торговли на прилегающих территориях к сетевым магазинам. Такие инициативы, по ее словам, уже поступают в комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку.
Первый заместитель председателя Тульской областной Думы Александр Москалец обратил внимание участников заседания на большую разницу между назначенными и полученными штрафами и отметил, что налицо значительное недоиспользование норм ныне действующего закона. Имеет ли в таком случае смысл повышать размеры штрафов?
По мнению Владимира Абакумова, это говорит о том, что местная власть индивидуально подходит к наказанию торгующих, не уравнивая бабушку, продающую пучок петрушки, и продавца, который уже не раз нарушает правила торговли.
Заместитель главы администрации г. Тулы по финансово-экономической политике Илья Беспалов обратил внимание членов совета на то, что в Туле создается немало торговых мест. Однако нежелание ряда предпринимателей работать по правилам приводит к их невостребованности. Он также отметил, что даже предлагаемые размеры штрафов значительно ниже, чем в других регионах ЦФО.
Второй разработчик законопроекта – депутат областной Думы Алексей Альховик – подчеркнул, что законопроект направлен против нарушителей административного законодательства, которых штрафуют по 15-20 раз в год.
Свои предложения к законопроекту высказали также члены «ОПОРЫ РОССИИ», входящие в Общественный совет.
"Позиция нашей организации совпадает с желанием областных депутатов искоренить незаконное предпринимательство, которое недобросовестно конкурирует с легальным бизнесом. Очень важно, чтобы муниципальные органы власти относились с пониманием как к бизнесу, так и к гражданам, которые занимаются данным видом деятельности. Только одними репрессивными методами результата не достичь, нужен комплексный подход в диалоге со всеми заинтересованными сторонами", - подчеркнул член Правления - председатель ТРО "ОПОРА РОССИИ" Михаил Глухов.
По окончании обсуждения члены Общественного совета единогласно приняли решение рекомендовать областной Думе принять проект закона Тульской области «О внесении изменений в статьи 8.2 и 9.1 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях в Тульской области» в первом чтении.